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2024-06-18 12:19一、章程管理办法？
国有企业公司章程制定管理办法
第一章 总则
第一条 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，建设中国特色现代企业制度，充分发挥公司章程在公司治理中的基础作用，规范公司章程管理行为，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《企业国有资产法》）等有关规定，按照《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》（国办发〔2017〕36号）等文件的要求，结合国有企业实际，制定本办法。
第二条 国家出资并由履行出资人职责的机构监管的国有独资公司、国有全资公司和国有控股公司章程制定过程中的制订、修改、审核、批准等管理行为适用本办法。
第三条 本办法所称履行出资人职责的机构（以下简称出资人机构）是指国务院国有资产监督管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构，以及国务院和地方人民政府根据需要授权代表本级人民政府对国有企业履行出资人职责的其他部门、机构。
第四条 国有企业公司章程的制定管理应当坚持党的全面领导、坚持依法治企、坚持权责对等原则，切实规范公司治理，落实企业法人财产权与经营自主权，完善国有企业监管，确保国有资产保值增值。
第二章 公司章程的主要内容
第五条 国有企业公司章程一般应当包括但不限于以下主要内容：
（一）总则；
（二）经营宗旨、范围和期限；
（三）出资人机构或股东、股东会（包括股东大会，下同）；
（四）公司党组织；
（五）董事会；
（六）经理层；
（七）监事会（监事）；
（八）职工民主管理与劳动人事制度；
（九）财务、会计、审计与法律顾问制度；
（十）合并、分立、解散和清算;
（十一）附则。
第六条 总则条款应当根据《公司法》等法律法规要求载明公司名称、住所、法定代表人、注册资本等基本信息。明确公司类型（国有独资公司、有限责任公司等）；明确公司按照《中国共产党章程》规定设立党的组织，开展党的工作，提供基础保障等。
第七条 经营宗旨、范围和期限条款应当根据《公司法》相关规定载明公司经营宗旨、经营范围和经营期限等基本信息。经营宗旨、经营范围应当符合出资人机构审定的公司发展战略规划；经营范围的表述要规范统一，符合工商注册登记的管理要求。
第八条 出资人机构或股东、股东会条款应当按照《公司法》《企业国有资产法》等有关法律法规及相关规定表述，载明出资方式，明确出资人机构或股东、股东会的职权范围。
第九条 公司党组织条款应当按照《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等有关规定，写明党委（党组）或党支部（党总支）的职责权限、机构设置、运行机制等重要事项。明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。
设立公司党委（党组）的国有企业应当明确党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项；明确坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制及有关要求。设立公司党支部（党总支）的国有企业应当明确公司党支部（党总支）围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用；具有人财物重大事项决策权的企业党支部（党总支），明确一般由企业党员负责人担任书记和委员，由党支部（党总支）对企业重大事项进行集体研究把关。
对于国有相对控股企业的党建工作，需结合企业股权结构、经营管理等实际，充分听取其他股东包括机构投资者的意见，参照有关规定和本条款的内容把党建工作基本要求写入公司章程。
第十条 董事会条款应当明确董事会定战略、作决策、防风险的职责定位和董事会组织结构、议事规则；载明出资人机构或股东会对董事会授予的权利事项；明确董事的权利义务、董事长职责；明确总经理、副总经理、财务负责人、总法律顾问、董事会秘书由董事会聘任；明确董事会向出资人机构（股东会）报告、审计部门向董事会负责、重大决策合法合规性审查、董事会决议跟踪落实以及后评估、违规经营投资责任追究等机制。
国有独资公司、国有全资公司应当明确由出资人机构或相关股东推荐派出的外部董事人数超过董事会全体成员的半数,董事会成员中的职工代表依照法定程序选举产生。
第十一条 经理层条款应当明确经理层谋经营、抓落实、强管理的职责定位；明确设置总经理、副总经理、财务负责人的有关要求，如设置董事会秘书、总法律顾问，应当明确为高级管理人员；载明总经理职责；明确总经理对董事会负责，依法行使管理生产经营、组织实施董事会决议等职权，向董事会报告工作。
第十二条 设立监事会的国有企业，应当在监事会条款中明确监事会组成、职责和议事规则。不设监事会仅设监事的国有企业，应当明确监事人数和职责。
第十三条 财务、会计制度相关条款应当符合国家通用的企业财务制度和国家统一的会计制度。
第十四条 公司章程的主要内容应当确保出资人机构或股东会、党委（党组）、董事会、经理层等治理主体的权责边界清晰，重大事项的议事规则科学规范，决策程序衔接顺畅。
第十五条 公司章程可以根据企业实际增加其他内容。有关内容必须符合法律、行政法规的规定。
第三章 国有独资公司章程的制定程序
第十六条 国有独资公司章程由出资人机构负责制定，或者由董事会制订报出资人机构批准。出资人机构可以授权新设、重组、改制企业的筹备机构等其他决策机构制订公司章程草案，报出资人机构批准。
第十七条 发生下列情形之一时，应当依法制定国有独资公司章程：
（一）新设国有独资公司的；
（二）通过合并、分立等重组方式新产生国有独资公司的；
（三）国有独资企业改制为国有独资公司的；
（四）发生应当制定公司章程的其他情形。
第十八条 出资人机构负责修改国有独资公司章程。国有独资公司董事会可以根据企业实际情况，按照法律、行政法规制订公司章程修正案，报出资人机构批准。
第十九条 发生下列情形之一时，应当及时修改国有独资公司章程：
（一）公司章程规定的事项与现行的法律、行政法规、规章及规范性文件相抵触的；
（二）企业的实际情况发生变化，与公司章程记载不一致的；
（三）出资人机构决定修改公司章程的；
（四）发生应当修改公司章程的其他情形。
第二十条 国有独资公司章程草案或修正案由公司筹备机构或董事会制订的，应当在审议通过后的5个工作日内报出资人机构批准，并提交下列书面文件:
（一）国有独资公司关于制订或修改公司章程的请示；
（二）国有独资公司筹备机构关于章程草案的决议，或董事会关于章程修正案的决议；
（三）章程草案，或章程修正案、修改对照说明；
（四）产权登记证（表）复印件、营业执照副本复印件（新设公司除外）；
（五）公司总法律顾问签署的对章程草案或修正案出具的法律意见书，未设立总法律顾问的，由律师事务所出具法律意见书或公司法务部门出具审查意见书；
（六）出资人机构要求的其他有关材料。
第二十一条 出资人机构收到请示材料后，需对材料进行形式审查。提交材料不齐全的，应当在5个工作日内一次性告知补正。
第二十二条 出资人机构对公司章程草案或修正案进行审核，并于15个工作日内将审核意见告知报送单位，经沟通确认达成一致后，出资人机构应当于15个工作日内完成审批程序。
第二十三条 出资人机构需要征求其他业务相关单位意见、或需报请本级人民政府批准的，应当根据实际工作情况调整相应期限，并将有关情况提前告知报送单位。
第二十四条 国有独资公司章程经批准，由出资人机构按规定程序负责审签。
第二十五条 国有独资公司在收到公司章程批准文件后，应当在法律、行政法规规定的时间内办理工商登记手续。
第四章 国有全资、控股公司章程的制定程序
第二十六条 国有全资公司、国有控股公司设立时，股东共同制定公司章程。
第二十七条 国有全资公司、国有控股公司的股东会负责修改公司章程。国有全资公司、国有控股公司的董事会应当按照法律、行政法规及公司实际情况及时制订章程的修正案，经与出资人机构沟通后，报股东会审议。
第二十八条 发生下列情形之一时，应当及时修改国有全资公司、国有控股公司章程：
（一）公司章程规定的事项与现行法律、行政法规、规章及规范性文件相抵触的；
（二）企业的实际情况发生变化，与公司章程记载不一致的；
（三）股东会决定修改公司章程的；
（四）发生应当修改公司章程的其他情形。
第二十九条 出资人机构委派股东代表参加股东会会议。股东代表应当按照出资人机构对公司章程的意见，通过法定程序发表意见、进行表决、签署相关文件。
第三十条 出资人机构要按照《公司法》规定在股东会审议通过后的国有全资公司、国有控股公司章程上签字、盖章。
第三十一条 国有全资公司、国有控股公司章程的草案及修正案，经股东会表决通过后，公司应当在法律、行政法规规定的时间内办理工商登记手续。
第五章 责任与监督
第三十二条 在国有企业公司章程制定过程中，出资人机构及有关人员违反法律、行政法规和本办法规定的，依法承担相应法律责任。
第三十三条 国有独资公司董事会，国有全资公司、国有控股公司中由出资人机构委派的董事，应当在职责范围内对国有企业公司章程制定过程中向出资人机构报送材料的真实性、完整性、有效性、及时性负责，造成国有资产损失或其他严重不良后果的，依法承担相应法律责任。
第三十四条 国有全资公司、国有控股公司中由出资人机构委派的股东代表违反第二十九条规定，造成国有资产损失的或其他严重不良后果的，依法承担相应法律责任。
第三十五条 出资人机构应当对国有独资公司、国有全资公司、国有控股公司的章程执行情况进行监督检查，对违反公司章程的行为予以纠正，对因违反公司章程导致国有资产损失或其他严重不良后果的相关责任人进行责任追究。
第六章 附则
第三十六条 出资人机构可以结合实际情况，出台有关配套制度，加强对所出资国有企业的公司章程制定管理。
第三十七条 国有企业可以参照本办法根据实际情况制定所出资企业的公司章程制定管理办法。
第三十八条 国有控股上市公司章程制定管理应当同时符合证券监管相关规定。
第三十九条 金融、文化等国有企业的公司章程制定管理，另有规定的依其规定执行。
第四十条 本办法自公布之日起施行。
二、二建施工管理章程内容？
施工管理制度
1.施工单位在工程建设之前要做好施工设计工作，并绘制总体的平面图，而且要布局合理，任务明确标记等。同时对于工地上的标牌、工程名称、概况、各负责单位等都进行全面的记录。
2.项目经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络网、年度目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。本工程项目将准行计算机动态跟踪管理，各单位应配备必要的设备，软件及人员。
3.施工现场所有管理人员、监理人员都必须佩带胸卡(上岗证)，同时按照管理处的有关要求统一着装。
4.施工现场(工地)作业道路应保持平整，设有路标。机具和材料应做到“二整”：机械设备保持状态良好、整洁、停置整齐：施工材料堆放有序、存储规整合理，并插置标示牌。
5.工地现场外观应做到“三洁”：施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观洁净。场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污，应做到工完、料尽、地清。
三、公司管理章程制定原则
公司管理章程制定原则
公司管理章程是公司的重要文件，它规定了公司的运作方式、管理结构以及相关决策机制。在公司管理章程的制定过程中，有一些原则是必须遵循的，以确保公司的合法合规运营以及保护股东权益。
1. 法律依据原则
公司管理章程制定应当遵循中国公司法等相关法律法规的要求，不得违反国家法律规定。在公司管理章程中规定的内容必须合法有效，否则将影响公司的合法性以及权益保障。
2. 合理合规原则
公司管理章程应当合理合规，不得损害公司及股东利益，保护股东合法权益。章程内容应当明确、具体，合理反映公司的实际情况和发展需要。
3. 透明公开原则
公司管理章程应当公开透明，确保相关方对公司的治理结构、经营机制等有清晰了解。透明公开有利于公司建立良好的形象，提升公司的信誉度。
4. 爱股东原则
- 公司管理章程应该尊重股东权益，保障股东合法权益，确保他们能够分享公司的利益。
- 在章程中应当规定股东权益的保障措施，包括股东权利的行使、受益权等内容，确保股东在公司治理中的地位。
5. 稳定发展原则
公司管理章程应当具有稳定性，不应频繁修改，以确保公司经营的稳定性。章程的修改应当遵循一定的程序，经过必要的程序和程序。
结语
公司管理章程的制定是公司治理的重要环节，必须遵循一定的原则与法律法规。只有合理合规、爱股东、透明公开，公司管理章程才能更好地发挥作用，保障公司及股东权益。
希望以上内容能对您有所帮助，谢谢阅读。
四、医疗科技公司 管理章程
医疗科技公司在不断发展壮大的过程中，管理章程的制定与执行显得尤为重要。一份完善的管理章程能够规范公司内部运作，明确权责分工，降低风险，促进团队协作，确保公司长期稳健发展。
管理章程的重要性
管理章程是一份对公司运营管理体系进行明确规范的文件，它涵盖了公司的组织架构、决策流程、责任分工、内部控制等内容。管理章程的制定有助于规范公司内部管理，提升管理效率，防范和化解内部矛盾，促进公司的长期发展。
医疗科技公司管理章程的制定原则
制定医疗科技公司管理章程应遵循以下原则：
- 明确性原则：章程内容应具体清晰，不留歧义，避免造成不必要的纠纷。
- 合法性原则：章程制定应符合相关法律法规，合法合规。
- 灵活性原则：章程应具有一定的灵活性，能够适应不同阶段公司的发展需求。
- 变更和修订原则：章程应规定变更和修订程序，确保章程内容的及时更新。
管理章程的内容和要点
管理章程作为一份重要的公司管理文件，应包括以下要点：
公司组织架构
公司组织架构包括公司各部门设置、职能划分、人员编制等内容。明确定义公司的组织结构，有利于明确各部门之间的职责和关系，提高工作效率。
决策流程
决策流程是指公司内部决策的程序和要求。明确决策流程能够规范公司内部决策，避免违规操作，保证决策的科学性和合理性。
责任分工
责任分工是指公司各级管理人员和部门的职责和权限划分。明确责任分工有利于明确各人的责任范围，避免责任模糊和推诿现象。
内部控制
内部控制是公司为实现目标而制定的一系列政策、流程和控制措施。健全的内部控制有助于风险防范，提升公司运作效率。
管理章程的执行与监督
管理章程的执行与监督是管理章程的重要环节，应当注重章程的贯彻执行情况，并建立相应的监督机制，确保章程的有效执行。
管理章程的变更和修订
随着公司发展和外部环境变化，管理章程可能需要不断修订和完善。公司应规定明确的章程变更和修订程序，确保章程内容与实际情况保持一致。
结语
医疗科技公司的管理章程对公司的管理运作起着至关重要的作用，公司应当高度重视管理章程的制定与执行，不断完善章程内容，以促进公司长期健康稳定发展。
五、国有企业章程管理办法？
具体条款和内容因国有企业所在地不同以及企业性质而有所不同。
一般来讲，企业章程是规范企业内部治理和经营行为的重要规章制度，国有企业章程管理办法主要涉及到以下几个方面：
章程的制定、修改和审批程序；
章程的组成和内容，包括企业名称、经营范围、所有权结构、管理架构、财务制度等；
章程对企业领导班子和员工权利、义务的界定；
章程的执行、监督和评估等。
这些具体细节可能因为国有企业所在地区、行业或者其它特殊情况而有所差异。需要根据实际情况来进行具体的操作。
六、农村公益性公墓管理章程？
第一章 总则
第一条 为了规范农村公益性公墓的建设和管理，节约土地资源，保护生态环境，根据国务院《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》、《昆明市殡葬管理条例》等有关法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内农村公益性公墓的建设和管理，适用本办法。
本办法所称的农村公益性公墓，是指不以营利为目的，主要为当地农村村（居）民提供骨灰或者遗体安葬服务的公共墓地及其设施。
第三条 各级人民政府应当加大农村公益性公墓建设的投入，将农村公益性公墓的管理经费和建设补助纳入同级财政预算，并建立健全农村公益性公墓建设管理的目标考核和责任追究制度。
第四条 市民政行政主管部门负责本市农村公益性公墓指导和监督工作；县（市）区民政行政主管部门和开发（度假）园区管委会（以下简称“管委会”）负责本辖区农村公益性公墓的管理工作。
乡（镇）人民政府、街道办事处负责辖区内农村公益性公墓的建设、管理和服务等具体工作，也可以委托村（居）民委员会或者村（居）民小组实施管理和服务工作。
规划、国土、发改、住建、滇管、林业、财政、工商、环保、民族宗教等行政管理部门，应当按照各自的职责，共同做好农村公益性公墓的管理工作。
第二章 规划与建设
第五条 县（市）区民政行政主管部门应当会同规划、国土、发改、住建、滇管、林业、环保等相关行政管理部门，按照城乡规划、土地利用总体规划、本行政区域殡葬改革发展规划等要求，编制农村公益性公墓专项规划，报同级人民政府批准后执行。
经批准后的专项规划，应当自批准之日起20个工作日内，报市民政行政主管部门备案。
第六条 县（市）区民政行政主管部门应当依据农村公益性公墓专项规划，制定下达农村公益性公墓年度建设计划，并及时向社会公布。
第七条 农村公益性公墓建设应当坚持节约殡葬用地，保护生态环境，方便群众的原则，其建设规模根据辖区人口数量确定。
提倡和鼓励树葬、花坛葬、草坪葬、壁葬、塔葬和骨灰集中存放等生态节约土地的方式安葬。
第八条 农村公益性公墓应当在集体所有的荒山和不宜耕种的瘠地上规划建设。
禁止在下列区域规划建设农村公益性公墓：
（一）耕地、国有林地；
（二）一、二级水源保护区、城市公园、风景名胜区、文物保护区和居民区；
（三）乡（镇、街道）及下辖的村（居）民委员会面山范围；
（四）滇池周边面山分水岭以内区域；
（五）水库、河道保护及面山范围；
（六）铁路和公路主干线规划控制区域及沿线面山范围；
（七）法律、法规规定禁止的其他区域。
第九条 农村公益性公墓的用地，可以从乡（镇）人民政府、街道办事处的集体公益性土地中调剂解决，也可以利用原有集体存量用地进行改造建设。
农村公益性公墓的土地性质和用途不得改变。
第十条 建设乡镇级以下农村公益性公墓由村（居）民委员会申请，经所在地乡（镇）人民政府、街道办事处审核同意后，报县（市）区民政行政主管部门或者开发（度假）园区管委会审批；建设乡镇级以上（含乡镇级）农村公益性公墓由乡（镇）人民政府、街道办事处申请，经县（市）区民政行政主管部门审核同意后，报县（市）区人民政府或者开发（度假）园区管委会审批。
县（市）区民政行政主管部门和开发（度假）园区管委会在审核和审批时，应当征求规划、国土、发改、住建、滇管、林业、环保等相关行政管理部门的意见。
经批准建设的农村公益性公墓，县（市）区民政行政主管部门应当自批准之日起30个工作日内报市民政行政主管部门备案。
第十一条 申请建设农村公益性公墓，乡（镇）人民政府、街道办事处应当向县（市）区民政行政主管部门提交下列材料：
（一）申请报告；
（二）可行性研究报告，包括安葬区域、建设资金、用地和规模等内容；
（三）规划设计方案；
（四）相关管理制度。
县（市）区民政行政主管部门应当自收到申报材料之日起5个工作日内依法作出是否受理的决定；不予受理或者审查不同意的，应当书面说明理由。
第十二条 农村公益性公墓的建设资金来源：
（一）国家、省、市补助资金；
（二）县（市）区人民政府、乡（镇）人民政府、街道办事处投入资金；
（三）村（居）民委员会自筹资金；
（四）社会赞助、捐助资金。
建设资金做到专款专用，依法向社会公开收支情况，并接受监督。
第十三条 农村公益性公墓应当按照下列标准建设：
（一）骨灰公墓墓穴占地面积每穴不得超过1平方米，遗体公墓单墓穴占地面积每穴不得超过4平方米、双墓穴占地面积每穴不得超过6平方米；
（二）墓碑高度不得超过80厘米、宽度不得超过60厘米，不得建石围栏；
（三）墓区内以400个墓位为一个单元，单元与单元之间用乔木或者道路隔开，隔离带宽度不得低于60厘米；
（四）墓与墓之间的灌木隔离宽度不得低于40厘米，墓前通道宽度不得低于80厘米，墓后绿化区宽度不得低于60厘米；
（五）绿化面积不低于总面积的40%，其中乔木种植率不得低于80%；
（六）墓区道路符合有关技术规范，设置标志标牌，配备停车场；
（七）管理用房、祭扫场所、消防安全等设施和设备齐全。
农村公益性公墓已投入使用但尚未建好的墓区，应当按照前款规定的标准建设。
第十四条 农村公益性公墓建成后，由县（市）区民政行政主管部门会同规划、国土、发改、住建、滇管、林业、环保等行政管理部门和辖区乡镇人民政府、街道办事处进行验收，合格后方可投入使用。
第十五条 农村公益性公墓迁移或者撤销，应当由墓地所在地的县（市）区民政行政主管部门审核同意，经同级人民政府批准，并报市民政行政主管部门备案。
未经批准，不得擅自停止农村公益性公墓的管理和服务。
第三章 墓地管理
第十六条 农村公益性公墓主要为当地农村村（居）民提供骨灰或者遗体安葬服务，具体的安葬范围由县（市）区人民政府负责划定。
城镇最低生活保障人员死亡后，其骨灰需进入农村公益性公墓安葬的，应当向户籍所在地县（市）区民政行政主管部门提出申请，经核准后，统筹安排。
未经核准，不得向划定区域范围以外的其他人员提供墓穴。
第十七条 农村公益性公墓实行墓地实名登记。
农村公益性公墓的管理单位应当凭安葬协议、户籍证明、火化证明安排入葬，安葬时按顺序号安葬，并向丧属发放墓穴证书。
第十八条 禁止任何单位和个人有下列行为：
（一）以营利为目的进行农村公益性公墓建设和承包经营；
（二）转让、有奖销售、炒买炒卖农村公益性公墓墓穴或者骨灰存放格位；
（三）不按照顺序号安葬；
（四）修建宗族墓地；
（五）法律、法规禁止的其他行为。
第十九条 农村公益性公墓实行政府定价，分级管理。具体的收费标准由价格行政管理部门依据县（市）区民政行政主管部门和乡（镇）人民政府、街道办事处提供的建墓材料及建安服务成本依法核定。
第二十条 农村公益性公墓的管理单位应当按照价格行政管理部门核定的收费标准进行收费，并在入口醒目位置设立价格公示牌，公开墓穴价格和价格投诉电话。
第二十一条 农村公益性公墓的管理单位应当建立完善相关管理制度，安排专人负责公墓的日常管理和维护，并对档案进行永久保存。
农村公益性公墓管理单位应当设置消防设施，加强消防安全管理。
第二十二条 农村公益性公墓实行年检制度。
县（市）区民政行政主管部门应当会同规划、国土、发改、住建、滇管、林业、环保等行政管理部门对农村公益性公墓上年度使用情况进行实地检查，年检合格的，在公墓合格证上签署意见盖章；不合格的，限期整改。
第四章 法律责任
第二十三条 违反本办法第八条规定的，由民政行政主管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，可处1000元以上3000元以下的罚款。
第二十四条 违反本办法第十三条第（一）、（二）项规定的，由民政行政主管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，可处1000元以上3000元以下的罚款。
违反本办法第十三条第（三）、（四）、（五）、（六）项规定的，由民政行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对建设单位处以1万元上3万元以下的罚款。
第二十五条 违反本办法第十五条第二款规定的，由民政行政主管部门责令限期改正，恢复使用和管理；逾期不改正的，对农村公益性公墓管理单位处以1万元以上3万元以下的罚款。
第二十六条 违反本办法第十六条第三款规定的，由民政行政主管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，可处1000元以上3000元以下的罚款。
第二十七条 违反本办法第十八条第（一）、（二）项规定的，由工商行政管理部门依法责令停止违法行为，有违法所得的，没收违法所得，可并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，可处1000元以上3000元以下的罚款。
违反本办法第十八条第（三）项规定的，由民政行政主管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，可并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，可处1000元以上3000元以下的罚款。
违反本办法第十八条第（四）项规定的，由民政行政主管部门责令限期拆除，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；逾期不拆除的，由县（市）区人民政府依法强制拆除或者由管委会申请人民法院强制拆除，拆除费用由责任人承担。对违法提供墓地的责任人处1000元以上3000元以下的罚款。
第二十八条 违反本办法第九条第二款、第十四条、第十七条、第二十条、第二十一条、第二十二条第二款规定的，由国土、民政、价格、消防行政管理部门依法予以行政处罚。
第二十九条 国家机关及其工作人员在农村公益性公墓建设和管理过程中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，由上级行政管理部门或者同级监察部门对主要负责人和直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十条 回族等少数民族农村公益性公墓的建设和管理，依照国家、省、市有关规定执行。
第三十一条 本办法自2012年3月1日起施行
七、事业单位章程管理办法？
第一章 总 则
第一条 为指导和规范事业单位章程(以下简称章程)制定，促进事业单位依法规范运行，根据《中国共产党章程》《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等法规政策规定，制定本办法。
第二条 各级事业单位登记管理机关(以下简称登记管理机关)登记的事业单位，其章程的制定、修改工作，适用本办法。
第三条 章程是事业单位为实现社会公益目标，依法制定的关于本单位组织规程和办事规则的基本规范。
第四条 章程制定应当遵循党建统领、依法依规、自主管理、公开透明的原则，坚守公益性宗旨，遵守非营利规则。
第五条 章程用语应当准确、简洁、规范，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。
章程根据内容需要，可以分章、节、条、款、项、目。
第二章 内 容
第六条 章程应当包括下列事项:
(一)名称、住所、经费来源和开办资金;
(二)宗旨和业务范围;
(三)举办单位;
(四)党的建设;
(五)组织机构;
(六)财务资产管理制度;
(七)人事管理制度;
(八)信息公开;
(九)章程修改条件和程序;
(十)终止程序和剩余财产处理方式;
(十一)需要由章程规定的其他事项。
第七条 章程载明的单位名称、住所、经费来源、开办资金、宗旨和业务范围等应当与登记管理机关依法核准或预核准的登记事项保持一致。
第八条 宗旨是指举办事业单位的主要目的，业务范围是对事业单位可以开展的业务事项的界定。
业务范围应当符合宗旨的要求，并与其资金、场地、设备、从业人员以及技术力量相适应，在登记管理机关依法核准或预核准业务范围的情况下，可载明具体事项。涉及资质认可事项或者执业许可事项的，应与相应的资质认可证明或者执业许可证明确认的业务事项相一致。
第九条 章程应当载明举办单位的名称，明确举办单位对事业单位的权利和义务。举办单位为多个的，还应当明确举办单位排序、出资比例、出具证明文件时的签章方式等。
第十条 章程应当载明事业单位党组织的设置形式、地位作用、职责权限和党务工作机构、经费保障等内容，有关内容应当符合《中国共产党章程》的相关规定。
第十一条 章程应当载明事业单位的决策机构和内部组织机构设置，组织机构的设置应当遵守机构编制管理规定，符合实际情况与发展需要，明确各层级之间的职责权限、管理程序和运行规则。
章程应当载明事业单位领导人员的产生方式、职权和义务，有关内容应当符合《事业单位领导人员管理暂行规定》《山东省市级以下事业单位领导人员管理办法(试行)》等的相关规定。
事业单位主要行政负责人经登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。
第十二条 章程应当载明事业单位实行的财务会计制度，明确资产管理的原则，接受捐赠、资助的规则和使用办法。
章程应当载明事业单位内部审计、领导人员经济责任审计等审计监督制度。
第十三条 章程应当载明事业单位实行的人事管理制度，明确岗位管理和人员聘用的原则，对工作人员考核奖惩、工资福利和社会保险等事项作出安排。
第十四条 章程应当按照法律、法规、规章和《山东省事业单位登记管理信息公开办法》的规定，载明信息公开的范围、方式和责任。
第十五条 章程应当载明修改的条件和程序，有关内容应当符合法律、法规、规章和本办法的相关规定。
第十六条 章程应当载明事业单位的解散事由，明确法人终止时的清算程序、剩余财产处理方式，有关内容应当符合法律、法规、规章和《山东省事业单位法人注销登记管理办法》等的相关规定。
第三章 程 序
第十七条 事业单位成立由法定代表人或拟任法定代表人、管理人员代表、专业技术人员代表、相关专家学者等组成的起草组织，负责章程草案的起草工作。
事业单位不具备成立起草组织条件的，由举办单位牵头成立起草组织。
第十八条 章程制定过程中，起草组织应当加强与举办单位、登记管理机关等的沟通;对涉及事业单位战略定位、发展目标、管理体制，以及关系全体职工切身利益的重大问题，应当采取多种方式征求意见、充分论证。
第十九条 章程草案经事业单位职工大会或职工代表大会讨论、决策机构审议通过后，提交举办单位核准，报送登记管理机关备案。
章程草案的内容涉及需要审批的事项的，应当经有关部门批准后，报送登记管理机关备案。
第二十条 申请备案章程，应当向登记管理机关提交下列材料：
(一)法定代表人或拟任法定代表人签署的章程;
(二)事业单位决策机构审议通过的决议;
(三)举办单位出具的核准文件。
章程的内容涉及需要审批的事项的，还应当提交有关部门出具的批准文件或者许可证书复印件。
第二十一条 章程存在下列情形之一的，登记管理机关应当要求予以修改:
(一)违反法律、法规、规章和本办法规定的;
(二)内容与机构编制管理事项、依法核准或预核准的登记事项不一致的。
第二十二条 事业单位出现名称、宗旨和业务范围等登记事项变化，或者战略定位、发展目标、管理体制变更，或者章程规定的其他情况，可以按照本办法和章程规定的程序对章程进行修改。
第二十三条 章程修订草案或修正案草案的起草、讨论、审议、核准和备案程序，适用本办法第十七条至第二十一条的有关规定。
第二十四条 章程修改的内容涉及事业单位法人登记事项的，应当依法办理变更登记。
第二十五条 章程自登记管理机关予以备案之日起生效，登记管理机关最近一次备案的章程文本为正式文本。
事业单位应当发布章程的正式文本，并向社会公开。
第四章 监督管理
第二十六条 举办单位应当加强对章程制定、修改工作和执行情况的监督管理。对事业单位不执行章程或者违反章程规定的，举办单位应当责令限期改正，逾期未改正的，对事业单位负责人或相关责任人问责追究。
第二十七条 登记管理机关应当加强对章程制定、修改工作的指导监督。对章程内容或制定、修改的程序违反法律、法规、规章和本办法规定的，登记管理机关不予备案;已经备案的，责令限期改正，逾期未改正的，依法予以撤销备案。
第二十八条 登记管理机关工作人员在章程备案及其监督管理过程中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，依法给予处分。
八、项目管理计划和项目章程的区别？
项目管理计划是管理项目的规划，项目章程是管理项目的规章制度
九、上市公司章程管理办法？
第一章 总则
第一条 为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持和加强党的全面领导，建设中国特色现代企业制度，充分发挥公司章程在公司治理中的基础作用，规范公司章程管理行为，根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《企业国有资产法》）等有关规定，按照《国务院办公厅关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》（国办发〔2017〕36号）等文件的要求，结合国有企业实际，制定本办法。
第二条 国家出资并由履行出资人职责的机构监管的国有独资公司、国有全资公司和国有控股公司章程制定过程中的制订、修改、审核、批准等管理行为适用本办法。
第三条 本办法所称履行出资人职责的机构（以下简称出资人机构）是指国务院国有资产监督管理机构和地方人民政府按照国务院的规定设立的国有资产监督管理机构，以及国务院和地方人民政府根据需要授权代表本级人民政府对国有企业履行出资人职责的其他部门、机构。
第四条 国有企业公司章程的制定管理应当坚持党的全面领导、坚持依法治企、坚持权责对等原则，切实规范公司治理，落实企业法人财产权与经营自主权，完善国有企业监管，确保国有资产保值增值。
第二章 公司章程的主要内容
第五条 国有企业公司章程一般应当包括但不限于以下主要内容：
（一）总则；
（二）经营宗旨、范围和期限；
（三）出资人机构或股东、股东会（包括股东大会，下同）；
（四）公司党组织；
（五）董事会；
（六）经理层；
（七）监事会（监事）；
（八）职工民主管理与劳动人事制度；
（九）财务、会计、审计与法律顾问制度；
（十）合并、分立、解散和清算;
（十一）附则。
第六条 总则条款应当根据《公司法》等法律法规要求载明公司名称、住所、法定代表人、注册资本等基本信息。明确公司类型（国有独资公司、有限责任公司等）；明确公司按照《中国共产党章程》规定设立党的组织，开展党的工作，提供基础保障等。
第七条 经营宗旨、范围和期限条款应当根据《公司法》相关规定载明公司经营宗旨、经营范围和经营期限等基本信息。经营宗旨、经营范围应当符合出资人机构审定的公司发展战略规划；经营范围的表述要规范统一，符合工商注册登记的管理要求。
第八条 出资人机构或股东、股东会条款应当按照《公司法》《企业国有资产法》等有关法律法规及相关规定表述，载明出资方式，明确出资人机构或股东、股东会的职权范围。
第九条 公司党组织条款应当按照《中国共产党章程》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等有关规定，写明党委（党组）或党支部（党总支）的职责权限、机构设置、运行机制等重要事项。明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。
设立公司党委（党组）的国有企业应当明确党委（党组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定企业重大事项；明确坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制及有关要求。设立公司党支部（党总支）的国有企业应当明确公司党支部（党总支）围绕生产经营开展工作，发挥战斗堡垒作用；具有人财物重大事项决策权的企业党支部（党总支），明确一般由企业党员负责人担任书记和委员，由党支部（党总支）对企业重大事项进行集体研究把关。
对于国有相对控股企业的党建工作，需结合企业股权结构、经营管理等实际，充分听取其他股东包括机构投资者的意见，参照有关规定和本条款的内容把党建工作基本要求写入公司章程。
第十条 董事会条款应当明确董事会定战略、作决策、防风险的职责定位和董事会组织结构、议事规则；载明出资人机构或股东会对董事会授予的权利事项；明确董事的权利义务、董事长职责；明确总经理、副总经理、财务负责人、总法律顾问、董事会秘书由董事会聘任；明确董事会向出资人机构（股东会）报告、审计部门向董事会负责、重大决策合法合规性审查、董事会决议跟踪落实以及后评估、违规经营投资责任追究等机制。
国有独资公司、国有全资公司应当明确由出资人机构或相关股东推荐派出的外部董事人数超过董事会全体成员的半数,董事会成员中的职工代表依照法定程序选举产生。
第十一条 经理层条款应当明确经理层谋经营、抓落实、强管理的职责定位；明确设置总经理、副总经理、财务负责人的有关要求，如设置董事会秘书、总法律顾问，应当明确为高级管理人员；载明总经理职责；明确总经理对董事会负责，依法行使管理生产经营、组织实施董事会决议等职权，向董事会报告工作。
第十二条 设立监事会的国有企业，应当在监事会条款中明确监事会组成、职责和议事规则。不设监事会仅设监事的国有企业，应当明确监事人数和职责。
第十三条 财务、会计制度相关条款应当符合国家通用的企业财务制度和国家统一的会计制度。
第十四条 公司章程的主要内容应当确保出资人机构或股东会、党委（党组）、董事会、经理层等治理主体的权责边界清晰，重大事项的议事规则科学规范，决策程序衔接顺畅。
第十五条 公司章程可以根据企业实际增加其他内容。有关内容必须符合法律、行政法规的规定。
第三章 国有独资公司章程的制定程序
第十六条 国有独资公司章程由出资人机构负责制定，或者由董事会制订报出资人机构批准。出资人机构可以授权新设、重组、改制企业的筹备机构等其他决策机构制订公司章程草案，报出资人机构批准。
第十七条 发生下列情形之一时，应当依法制定国有独资公司章程：
（一）新设国有独资公司的；
（二）通过合并、分立等重组方式新产生国有独资公司的；
（三）国有独资企业改制为国有独资公司的；
（四）发生应当制定公司章程的其他情形。
第十八条 出资人机构负责修改国有独资公司章程。国有独资公司董事会可以根据企业实际情况，按照法律、行政法规制订公司章程修正案，报出资人机构批准。
第十九条 发生下列情形之一时，应当及时修改国有独资公司章程：
（一）公司章程规定的事项与现行的法律、行政法规、规章及规范性文件相抵触的；
（二）企业的实际情况发生变化，与公司章程记载不一致的；
（三）出资人机构决定修改公司章程的；
（四）发生应当修改公司章程的其他情形。
第二十条 国有独资公司章程草案或修正案由公司筹备机构或董事会制订的，应当在审议通过后的5个工作日内报出资人机构批准，并提交下列书面文件:
（一）国有独资公司关于制订或修改公司章程的请示；
（二）国有独资公司筹备机构关于章程草案的决议，或董事会关于章程修正案的决议；
（三）章程草案，或章程修正案、修改对照说明；
（四）产权登记证（表）复印件、营业执照副本复印件（新设公司除外）；
（五）公司总法律顾问签署的对章程草案或修正案出具的法律意见书，未设立总法律顾问的，由律师事务所出具法律意见书或公司法务部门出具审查意见书；
（六）出资人机构要求的其他有关材料。
第二十一条 出资人机构收到请示材料后，需对材料进行形式审查。提交材料不齐全的，应当在5个工作日内一次性告知补正。
第二十二条 出资人机构对公司章程草案或修正案进行审核，并于15个工作日内将审核意见告知报送单位，经沟通确认达成一致后，出资人机构应当于15个工作日内完成审批程序。
第二十三条 出资人机构需要征求其他业务相关单位意见、或需报请本级人民政府批准的，应当根据实际工作情况调整相应期限，并将有关情况提前告知报送单位。
第二十四条 国有独资公司章程经批准，由出资人机构按规定程序负责审签。
第二十五条 国有独资公司在收到公司章程批准文件后，应当在法律、行政法规规定的时间内办理工商登记手续。
第四章 国有全资、控股公司章程的制定程序
第二十六条 国有全资公司、国有控股公司设立时，股东共同制定公司章程。
第二十七条 国有全资公司、国有控股公司的股东会负责修改公司章程。国有全资公司、国有控股公司的董事会应当按照法律、行政法规及公司实际情况及时制订章程的修正案，经与出资人机构沟通后，报股东会审议。
第二十八条 发生下列情形之一时，应当及时修改国有全资公司、国有控股公司章程：
（一）公司章程规定的事项与现行法律、行政法规、规章及规范性文件相抵触的；
（二）企业的实际情况发生变化，与公司章程记载不一致的；
（三）股东会决定修改公司章程的；
（四）发生应当修改公司章程的其他情形。
第二十九条 出资人机构委派股东代表参加股东会会议。股东代表应当按照出资人机构对公司章程的意见，通过法定程序发表意见、进行表决、签署相关文件。
第三十条 出资人机构要按照《公司法》规定在股东会审议通过后的国有全资公司、国有控股公司章程上签字、盖章。
第三十一条 国有全资公司、国有控股公司章程的草案及修正案，经股东会表决通过后，公司应当在法律、行政法规规定的时间内办理工商登记手续。
第五章 责任与监督
第三十二条 在国有企业公司章程制定过程中，出资人机构及有关人员违反法律、行政法规和本办法规定的，依法承担相应法律责任。
第三十三条 国有独资公司董事会，国有全资公司、国有控股公司中由出资人机构委派的董事，应当在职责范围内对国有企业公司章程制定过程中向出资人机构报送材料的真实性、完整性、有效性、及时性负责，造成国有资产损失或其他严重不良后果的，依法承担相应法律责任。
第三十四条 国有全资公司、国有控股公司中由出资人机构委派的股东代表违反第二十九条规定，造成国有资产损失的或其他严重不良后果的，依法承担相应法律责任。
第三十五条 出资人机构应当对国有独资公司、国有全资公司、国有控股公司的章程执行情况进行监督检查，对违反公司章程的行为予以纠正，对因违反公司章程导致国有资产损失或其他严重不良后果的相关责任人进行责任追究。
第六章 附则
第三十六条 出资人机构可以结合实际情况，出台有关配套制度，加强对所出资国有企业的公司章程制定管理。
第三十七条 国有企业可以参照本办法根据实际情况制定所出资企业的公司章程制定管理办法。
第三十八条 国有控股上市公司章程制定管理应当同时符合证券监管相关规定。
第三十九条 金融、文化等国有企业的公司章程制定管理，另有规定的依其规定执行。
第四十条 本办法自公布之日起施行。
十、事业单位章程管理暂行办法？
第一章 总则
第一条 为指导和规范事业单位章程建设工作，促进事业单位依法规范运行，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、《国务院办公厅关于创新事业单位机构编制管理的意见》(国办发201137号)等法规政策，制定本办法。
第二条 事业单位章程的制定(修订)、审核、监督等，适用本办法。
第三条 章程是事业单位为确保实现社会公益目标，依法制定的关于本单位组织规程和办事规则的基本规范。
第四条 章程制定应当遵循政事分开、管办分离、合法合规、公开透明的原则。
第五条 章程用语应当准确、简洁、规范，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。
章程根据内容需要，可以分章、节、条、款、项、目。
第二章 内容
第六条 事业单位章程应当包括下列事项:
(一)名称、住所、类型、经费来源、开办资金和举办单位；
(二)宗旨和业务范围；
(三)组织机构；
(四)资产管理和使用的原则；
(五)信息公开；
(六)修改程序；
(七)终止程序和终止后资产的处理建议；
(八)需要由章程规定的其他事项。
第七条 章程载明的单位名称、住所、类型、经费来源、开办资金和举办单位等应当与机构编制部门所属的事业单位监督管理机构(以下简称监督管理机构)依法核准或预核准的法人登记管理事项一致。
第八条 事业单位宗旨是指举办事业单位的主要目的，业务范围是对事业单位可以开展的业务事项的界定。
事业单位业务范围应当符合宗旨的要求，并与其资金、场地、设备、从业人员以及技术力量相适应，在监督管理机构依法核准或预核准业务范围的情况下，可载明具体事项。如有涉及资质认可事项或者执业许可事项的，
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